Это выражение ничего не значит. Обычные дипломатические реверансы, в ходе которых США, как всегда, пытаются что-нибудь получить, ничего за это не заплатив. Периодически у них получается.
Это когда приезжает в Россию черненькая женщина привозит с собой кнопку огромную и все на нее нажимают и теперь типо у всех все хорошо и конфликтов больше не будет. Ну а в это время свергают рядом с нами режимы, настраивают всех и вся против нас и готовятся окончательно все разрушить и поломать)